45改革(2/2)

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地，没有派人往昌原方向去寻。

    如此一来，他错过了最后找到人的机会。

    同时，墨川军攻下郦阳，却只带走郦阳太守一人的事传到朝廷。当初玉窈一计，本是想借此良机一举除掉唐阅。

    墨川先攻昌原，再打郦阳，正好把两个慕容氏都得罪了。朝廷便能以唐阅不敬朝廷，屠杀郦阳百姓的罪名，联合剑州、昌原共同对付墨川。

    谁曾想到，唐阅进郦阳后秋毫无犯，最后还把郦阳还给慕容彻。甚至派人带上几箱金银财宝，与慕容衡议和。说自己误信奸人挑唆，如今深感懊悔，愿与剑州修好。

    当然，以上都是朝廷能探听到的内容，至于有没有更深的交易，就不为外人所知了。总之最后，墨川确实与剑州同盟。

    昌原顿感危机，只能向朝廷示好。

    似乎是一种默契，在春天来临之际，天下兵戈之音暂停。经久的混战，连绵田地荒芜，稗草凄凄，人丁不再，徒留几所破败的茅屋。

    然而在这万物复苏的伊始之下，是涌动的暗潮。无论朝廷还是昌原、剑州，都想要独占如画江山，大战可停，小战不休。为了得到更多的土地与人口，他们开始吞并周围小的王侯将匪。

    三方势力不断扩大，唯有墨川?然不动。眼看三方势力都要扩张到墨川来了，文彦卿不得不催唐阅早日行动。

    可唐阅此前已经答应贺兰章，不可主动索战。于是众人的目光便放在了贺兰章的身上。能让唐阅答应如此离谱的条件，此人一定有过人之处。

    贺兰章不负众望，当堂陈词：“不争者，下策。争地者，中策。争民者，上策。他人已选中策，将军纳上策相对。”

    何为上策，安民抚民，自然万民如蜂涌入墨川。而如何安民抚民，自然要用百姓们最在乎的土地。

    没有人会喜欢因战乱流离失所的流民。他们别无生计，又要吃饭，没得饭吃，便要闹事。但贺兰章却向唐阅提议，大开城门，放流民入城。同时派人重新丈量御下田地，统计无主之地，归于流民。还鼓励流民开垦荒地，新地第一年半税。

    待百姓回归，重新统计人口，百户为一村，五村为一镇，编辑造册。同时为鼓励百姓生产积极性，免除所有苛捐杂税，将丁税、地税合为一体，以村为整体缴纳。

    再视丁税、地税轻重，择情收税。比如一家人口多而地少，就按地收税。一家人口少而地多，就按人丁收税。为防现下城中富农富商买田积田，高价卖给流民。又设阶梯税，名下田地超过一定面积，赋税加倍，再超过多少，再加一倍。

    若遇灾情，则统一减税，并允许百姓们多交税减徭役，或是以徭役减税。

    士农工商，贺兰章还提出兴办学堂，教化百姓，知廉耻，晓礼仪。忠孝一体，欲要天下人忠，先要天下人孝。推崇孝道，由乡县推荐孝义之人，官府写书表彰，送于学堂村社，叫所有人学习。得官府牌坊者，其家赋税减免。

    长此以往，百姓们定深奉孝道，忠君不二。

    工者，秘技不外传。官府可高价购买之，并教习其他有志于此者，助城