第98章 五院一阁求订阅(2/2)

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是否船只造价高昂？”

    “你看过公输秘典物理篇吗，力学的阻力那一节，只需要把现在的尖底平头海船，改成尖底圆头或者尖头，就能有效减小阻力，提高航速，船还是木头帆船，造价能贵到哪去？”鲁锦当即解释道。

    “那糜烂数里的大火铳？”冯国用也眼冒精光的问道。

    “也是真的，等拿下庐江县，我们自己炼铁之后，便要造这种......火炮。”

    “那我没问题了，看下一条吧。”

    李善长当即不再反对设立科工两院，反正只是一群工匠，又不能决定军政大事，而且还的确有些用处，那还反对什么。

    冯国用也点头通过，这个科工两院，在鲁锦的描述中，就是一群不能参与政事的技术官，其实宋朝也有单纯的技术官，只不过是给皇帝画画搞音乐等艺术类的技术官......

    接下来两人又看到文武两院，枢密院下设军政司，军令司，军备司，后勤司，军教司，一共五个司。

    军政管兵籍，升迁调任，募兵，退兵，军功审核等工作。

    军令司有点像总参，负责制定，发布作战命令，同时掌管信符印章，有调兵之权，但无统兵之权。

    军备司负责研发制造武器装备，这没啥好说的。

    后勤司掌管军资武库，平时给将军士兵发放俸禄，战时负责指挥输送后勤粮饷，顺便还管一下军事屯田。

    军教司负责掌管军校，还有各地驻军的教育，军队内部的宣传工作，也归军教司负责。

    两人看完之后，又开始皱起了眉头，其他的倒是没什么，主要争议点是军政司和后勤司。

    一个武官人事任免权，一个军饷发放的财权，这是抢了吏部和户部的权啊？

    李善长当即问道，“大帅，若枢密院军政司掌管军籍，升调，任免，军功，那这岂不是分走了吏部一半的职责？”

    “对啊。”鲁锦点点头。

    “文官为什么要管武官的任免？一群不知兵事的儒生，又怎知哪个将军擅长打什么仗？前宋为了解决唐朝的藩镇割据，矫枉过正，以文御武，致使屡战屡败，而致亡国，这教训还不够深刻吗？”

    李善长却当场反驳，“那由武官任免武官，若军政司结党营私，任人唯亲，排除异己，导致藩镇重现，尾大不掉怎办？”

    鲁锦当即又说道，“先生先别急，且细看再说，这枢密院的文官，他也是文官啊，只是不和政务院的文官交叉而已，再说藩镇割据，只需用流官武将即可。”

    于是两人又仔细阅读说明，在鲁锦的筹划里，军队分为三种，分别是直属于皇室的禁卫军，主力野战军圣武军，地方驻防的内卫军。

    其中内卫军采用征兵制，也就是义务兵制，强制从每个村征募壮丁，服役期三到四年，没军饷，但可以免限定额度的粮税，就像明代的士绅优免一样，只不过这是给士兵免税。

    而且不是终身的，只在服役期间才能免税，还是固定额度的，比如一个士兵最高上限是一百亩，以免发生别人投献土地，主动当佃户逃税的情况发生。

    内卫军为地方驻防军，假设一个百户村出十人，一个县几十个村，就能出一个营，这个营平时就负责出衙役，看监狱，军事屯田，还有城池驻防，管吃管住，没有军饷但是家里免税。

    如果需要调动，调动多大规模，出县，出府，出省，都要向上报备和允许，只要外出打仗，就给一定的行饷，或者叫外勤补贴，平时不出所在的县，就不给军饷。

    主力野战军的圣武军采用募兵制，也就是志愿兵制，这个是有稳定军饷的，服役期三到四年，可以民间直接报名，也允许退役的内卫军报名，军饷由国库发放。

    禁卫军同样是募兵制，军饷由皇室内帑自己发，属于皇帝的绝对私兵。

    同时不限制三军人员流动，内卫军退役后，可以报名参加圣武军或者禁卫军，同时还可以把禁卫军的基层军官，下放到圣武军做中层军官，野战军的基层军官，也能下放到各地内卫军升任。

    如此一来，皇帝就能通过禁卫军，还有三军的军官流动，掌握全国的兵权，还不至于发生藩镇割据。

    其实元朝也是这种玩法，元朝的禁卫军叫怯薛军，每一任皇帝登基，就会把怯薛军下放到地方夺权。

    但元朝的怯薛军是军政大权一把抓，权力太大，比如宰相脱脱，就是元